柳荫街社区位于北京市中心地带的老城区，常住人口2835人，60岁及以上老年人口占34%，其中空巢、独居、失 能老年人的比例为42%。社区面积小、小胡同多，人口结构 呈现老年人比率高、老龄进程快、高龄老人多、困难群体大 等显著特点，社区养老需求呈现复杂化、多样化的显著特征。
面对居民日益迫切的养老需求，社区党委贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，紧跟国家关于健康 中国和积极应对人口老龄化的政策导向，严格按照市、区、街三级政府工作要求，通过聚资源、增设施、筑保障、建队 伍、引公益多措并举，持续建设基础设施、完善服务体系、打造文化品牌，在有限的空间内实现了养老服务的精准对接 和高效运作，形成了“胡同养老 ”新范式。
一、科学布局“保障网”，精心绘制“颐养地图”
（一）多措并举织密养老“服务网 ”
柳荫街社区积极应对严峻的老龄化形势，以街道市民服务中心为主阵地，通过建设4家养老机构+市民服务中心+海 畔父母食堂+5家养老驿站+海 · 馨健康小屋的“ 四梁八柱 ”养老服务体系，努力探索有效应对方案。其中，辖区4 家养老机构设有233张床位，可充分满足老年人的机构养老需求；海畔父母食堂建筑面积 320 ㎡，设有22张餐桌，重点覆盖独居、失能、空巢、三无老年人群体，提供多样化的老年营 养餐堂食和配送餐服务。养老驿站作为社区养老“总服务台 ”，为辖区老年人提供日间照料、呼叫服务、助餐服务、文化娱乐、健康指导、心理慰藉等六大基础服务。2023 年，养老驿站为505位基本养老服务对象累计提供服务2.65万次。海 · 馨健康小屋通过“ 线上+线下 ”方式，科普有关预防疾病、早期发现、紧急救援、合理用药等健康知识与技能，解读当下老年人最关切的健康话题。
（二）联合共建就近共享“服务圈 ”
借助区域性养老服务联合体这一街道级养老服务平台， 柳荫街社区遵循“轻资产、重服务、搭平台、营氛围 ”的工作宗旨，整合、签约包括医疗、家政、餐饮、银行等26类共计168家机构，涵盖医、养、康、护的养老服务商资源，持续完善“ 颐养地图 ”，成功打造出社区“ 15 分钟居家养老 宜居圈 ”。
（三）个性改造打造宜居“微环境 ”
为打造老年宜居、舒心康乐的社区环境，让老年人出行更加便利，柳荫街社区针对不同的服务群体，在不同的社区 点位，制定个性化改造方案。通过拆建并举，拓宽小区主次干道，更换改造小区大门和路灯，增设路椅，建设无障碍坡 道、 口袋公园等措施，联动相关部门和物业投入大量资金对社区环境和服务功能进行升级改造，降低了老年居民出行安全风险，提升了社区适老化水平。2019 年，社区联系街道城管办拆除了位于西煤厂胡同的400 余平方米违建，基于社区老年人数量多、活动空间少的情况，社区在与居民达成共识后，决定“ 留白增绿 ”，建设社区的“ 口袋公园 ”。
二、构筑服务“新格局”，公益助老“新举措”
（一）结对帮扶“一对一 ”，精准助老“心连心 ”
柳荫街社区深挖共建单位、社区党员的潜能和优势，通过党员与空巢老年人“结对子 ”，及时解决老年人所遇困难。社区创新组织“微心愿 ”认领活动，在满足老年人生活物资需求同时，还将专业技能转化为实际行动：组织社区义诊、开展健康讲座、科普法律知识、维修家用电器、提供免费理发、疏通下水管道……这些活动不仅点亮了一个个心愿，也温暖着老年人的心。其中，在职党员朱大夫就是“一对一 ” 结对帮扶的典型代表。朱大夫常年为社区老年人开展健康讲座，2019 年底在他援藏期间，北京突发新冠肺炎疫情，他心系，在坚守援藏岗位、忍受高原反应的同时，线上远程为柳荫街社区老年人开展健康讲座，讲授科学认识和防护新冠肺炎知识，同时为老年人进行心理疏导，帮助老年人缓解焦虑 和压力。
（二）社区组织“有活力 ”，邻里帮扶“暖人心 ”
柳荫街社区通过招募、培育各类社区志愿者组织，满足多样化、复杂化的养老需求，提升社区老年人幸福感。2016年起，24 位阿姨组建“柳妈妈饺子队 ”。这支“红色娘子军 ”每月亲手包饺子、馄饨、粽子等传统美食，制作特色菜肴，给空巢孤寡老年人带来温暖和关怀。八年来，饺子队组织了 70 多场活动，包了近 2 万个饺子和 5000 多个粽子。这支充满爱心的团队被评为“ 首都学雷锋示范岗 ”，荣获“西城区妇女之家优秀项目 ”称号，2023 年被评为“西城区三星级社会组织 ”。柳妈妈饺子队的故事激励着更多人传递爱心，让社区充满温馨和幸福。
社区里还有一支“连心便民服务队 ”。志愿者数年如一日地以社区空巢、孤老、残疾等老年人为服务对象，以“ 四 小 ”（小钳电、小土木、小水暖、小拆洗）为服务内容，调试电暖气4000 余台，提供便民服务万余次。无论是修理电器，还是简单的土木工程，大家都乐此不疲。
（三）搭建暖心“7+N ”，养老服务“多样化 ”
柳荫街社区通过探索打造“社区+机构+暖心商户 ”三级养老服务设施联动的运营模式，联动 168 家暖心商户，创新性地为社区老年人提供常态化“敢救助、防走失、喝杯水、便利送、助老包、解内急、歇歇脚 ”的“7+N ”暖心服务。
同时，社区以“ 区域性养老服务联合体 ”为平台，为辖区暖心商户提供救助培训、配备“助老包 ”，商户可及时辨识走失的阿尔兹海默症老年人，并联动社区、家属和民警，第一 时间开展帮扶工作，将老年人安全送回家中。近四年来，柳荫街社区“7+N ”的暖心服务已达 5000 余人次。
（四）创新公益“爱心餐 ”，微孝联盟“兜好底 ”
柳荫街社区针对基本养老服务对象以外边缘户老年人中的空巢、独居、失能、残疾老年人无人陪伴、生活能力受 限、制作餐食困难，失能残疾情况下生火做饭存在安全隐患等问题，在“三无老年人免费用餐 ”“70 岁以上老年人送餐费用减免 ”的基础上，借助社会公益力量开展了“一元爱心 早餐 ”微项目，联动养老驿站开展“一元爱心早餐 ”上门配送服务，全面构建了政府搭台、公益力量参与、社会企业制 作、养老机构配合、家庭成员付款五位一体的“ 1+5+N ”养 老助餐服务体系。
社区通过道一声“早 ”、问一句“安 ”、送一份“餐 ”、 问一次“ 需 ”，了解老年人的生活情况，确保为困难老年人“兜住底、兜准底、兜好底 ”。自项目开展以来，共为辖区 老年人提供“一元爱心早餐 ”服务 2034 人次，满足了基本养老服务对象以外老年人的用餐需求。
三、文化养老“显特色”，聚力打造“和谐家园”
为满足老年人日益增长的精神文化需求，近年来，柳荫街社区通过党建联建共享区域单位资源，把老年教育、文娱 活动送到老人家门口。社区联动综合文化中心、党群服务中心、文展中心、老兵之家、专业院团、优秀文化机构，通过 “请进来+走出去 ”方式，在社区开展文艺演出、艺术赋能活动，组织活力老人观看专业院团经典剧目，“熏 ”出社区艺术文化细胞。社区邀请海馨健康小屋、护国寺中医院、北大医院、积水潭医院等机构的医生做客社区健康养生知识大讲堂，普及“老年认知障碍 ”“老年人防跌倒 ”知识。邀请律师开展普法进社区，引导近 200 位老年人安装反诈 APP，增强老年人安全防范意识。结合辖区“智慧养老 ”安全场景和出行场景的落地和应用，对低龄老年志愿者进行智能技术运用培训，为老年人开设电脑、智能手机、智能手环等课程， 推动社区养老智慧化。此外，社区深度挖掘、孵化老年人中的文化能人，组建巧娘工作室、墨香缘书画班文化团队，在辖区文展中心、综合文化馆等场所内陈列展出他们的优秀作品。在社区支持下，社区老年人中的文艺骨干组建“柳之声 ”朗诵队、柳荫街舞蹈队、女声小合唱及柳荫阅读会，在传统节假日举办社区舞台汇演等活动，为老年人提供展示舞台。
截至目前，开展包括培训、群众文化活动、文艺演出等文娱活动 620 余场，覆盖 3000 余人次。文娱活动的开展，既激发了老年人参与文化、创作文化、享受文化的生机与活力， 也成为和谐社区、和谐家园建设的重要载体。
编辑：怀马凤
